(뉴스21통신/임정훈기자) = 국민의힘 권명호 국회의원(울산 동구)이 30일(월) 국회 제2세미나실에서 지역주도의 분산에너지 신사업 활성화를 위한 산업계 의견을 수렴하는 ‘분산에너지 신사업 활성화 포럼’을 개최했다.

권명호 국회의원이 주최하고 울산시·울산테크노파크가 주관한 이날 포럼에는 산업통상자원부 신산업분산에너지과 박상희 과장과 주성관 고려대학교 교수가 발제자로 나서 전력시장의 미래상과 역할을 제시했다.

이날 포럼에서는 내년 6월 시행에 돌입하는 분산에너지 활성화 특별법(이하 분산법) 시행령의 대략적인 윤곽이 공유됐다. ESS 방전량의 2배수를 설치의무량으로 인정하는 한편, 신규 분산전원 설치량의 일부를 재생에너지로 규정했다. 지역별 전력 신사업을 육성할 ‘분산에너지 특화지역’은 내년 하반기 중 선정될 전망이다.

이날 발제자로 나선 박상희 과장은 초안 단계에 있는 분산법 시행령 및 시행규칙의 대략적인 윤곽을 공개했다. 특히, ESS 의무설치량 상향 인정을 통해 ESS 산업 활성화와 함께 재생에너지 간헐성 보완의 방안을 제시했다.

박 과장은 “안정적인 시장 안착을 위해서 제도 시행 초기 재생에너지, 열병합발전소(CHP), ESS 등 다양한 전원이 적재적소에 골고루 분산하는 방안을 마련할 것이고, 의무설치 대상은 연간 에너지 사용량이 20만MWh 이상인 공장·건축물이나, 연면적 100만㎡ 이상의 개발사업자로 검토 중이다”고 말했다.

또한 박 과장은 “전력소비량의 일정 비율을 신규 분산전원 설치로 충당해야 하는 의무설치제도에서 주목할 부분은 ESS의 역할”이라며, “현재로선 ESS 분야는 경제성·사업성이 낮은 상황이지만, 설치량(방전량)의 2배수를 의무설치량으로 인정하는 제도를 통해 관련 보급활성화를 유도할 계획”이라고 말했다.

울산·제주 등 각 지자체의 관심이 높은 분산에너지 특화지역은 내년 하반기 중 선정이 이뤄질 전망이다.

박상희 과장은 “현재 전력시장은 장점만큼 보완할 점도 뚜렷한 구조이고, 이를 새로운 제도로 풀어가자는 것이 특구제도”라며, “다만 현재는 전기사업법에 따라 특구 내 전기판매가 금지되어 있어, 이를 완화 및 해지할 특례가 필요하며 산업부는 이를 통해 전력분야의 새로운 비즈니스 모델이 탄생할 것으로 기대하고 있다”고 강조했다.

박 과장은 “11월 중 이를 담은 하위법령 초안에 대해 산업부 내 협의를 진행하고, 내년 3월까지 관련부처 협의, 규제심사, 법제처 심사 등을 거쳐 4월 중 최종적인 시행령 제정을 완료할 예정”이라고 밝혔다.

이어 발제를 진행한 주성관 고려대 교수는 분산에너지 활성화의 관건으로 수익성 확보를 꼽았다. 다양한 수익모델을 설정해 경제성을 확보하는 것에 제도의 성패가 달렸다는 주장이다.

주성관 교수는 “분산에너지 사업은 전력거래단가(SMP)와 한전의 소매요금 사이의 지점으로 책정될 전망이지만, 한전의 역마진 판매구조를 보면 단순 전력판매만으로 경제성을 확보하긴 쉽지 않다”며, “전력을 판매하는 종합발전소(VPP)는 물론 도매시장형 VPP와 ESS를 한 데 결합해 수익을 최적화해야 한다”고 제안했다.

주성관 교수는 ESS를 중앙계약시장에 포함할 경우 출력제어 용량요금(CP) 보상과 보조서비스 등을 추가 수익으로 확보할 수 있다고 내다봤다. 주 교수는 “미국에선 ESS 등 분산자원을 전력망 투자를 대체하면서도 망의 역할을 하는 ‘망 자원’으로 분류하고, 송전망 요금 등을 지급하고 있다”며, “ESS가 가진 주파수 조정·피크저감 등도 용도별 수익으로 연결지을 수 있다”고 설명했다.

권명호 의원은 “분산전원은 지금까지 주민수용성·사회적 갈등 등 지속하기 어려운 대규모 송전망 체계에 대한 대안으로 유효하게 고려되고 있다”며, “계통안정화와 전기요금 차등화 등으로 기업과 소비자에 혜택을 줄 수 있는 만큼, 울산을 필두로 성공적인 분산에너지 비즈니스 모델이 제시되길 바란다”고 밝혔다.