오세훈 서울시장, "세운상가 허물고 녹지 만들면 최대 수혜자는 종묘"

2023년 9월 5일 서울시에서 열린 제7차 도시재정비위원회에서 가결된 ‘세운 재정비촉진지구(세운지구) 5-1·3구역 재정비촉진계획 변경안’(사진=네이버 db 갈무리)

[뉴스21 통신=추현욱 ] 오세훈 서울시장이 세운4구역 재개발 논란과 관련해 최대 수혜자는 종묘가 될 것이라고 주장했다.

오 시시장은11일 CBS '김현정의 뉴스쇼'에 나와 "서울시 안이 문화와 경제를 다 챙기는 안"이라며 이같이 밝혔다.

오 시장은 세운4구역이 세계유산지구 밖에 위치해 법령상 영향 평가 대상이 아니며, 건물 높이 계획을 변경한다고 해도 종묘에 미치는 영향이 없다고 강조했다.

이어, "세운4구역이 종묘 경계로부터 170ｍ 떨어진 곳에서 첫 건축물이 시작하고 종로변과 청계천변도 약 150ｍ가량 떨어져 있다"며 "종묘 정전부터 청계천변 고층 빌딩까지는 500ｍ 이상 거리를 두게 된다"고 말했다.

오 시장은 "세운상가 구역이 장기간 판자촌으로 방치되는 것은 높이 제한 때문"이라며 "경제성을 갖추기 위해 높이 제한을 풀 이유가 있고, 세금을 절약하기 위한 것이기도 하다"고 주장했다.

또, "이주비 등 1조 5천억 원이 필요한데 세금으로 하면 아까우니 개발하는 분들에게 비용을 전가하자는 것"이라고 덧붙였다.

세운지구 재개발 지역 중 오세훈표 ‘녹지생태도심’ 전략이 처음 적용된 5-1·3구역 조감도. 서울시 제공

세운지구 재개발 지역 중 오세훈표 ‘녹지생태도심’ 전략이 처음 적용된 5-1·3구역 조감도.(사진=네이버 db)

낙후된 세운상가 일대에 대규모 개방형 녹지를 조성하고 37층 랜드마크 건물을 짓겠다는 재개발 계획은 오 시장의 ‘녹지생태도심 재창조 전략’에 따른 것이다. 이는 도심에 부족한 녹지 공간을 확보하면서 건축 규제를 완화해 고밀·복합 개발을 추진하는 전략이다.

세운지구는 종각에서 퇴계로에 이르는 43만9356㎡(약 13만3000평) 규모의 부지다. 서울 사대문 내 ‘마지막 도심 재개발 부지’로 꼽힌다.

지난 2006년 오 시장은 취임 직후 세운지구 개발을 ‘개발 공약 1호’로 내세웠다. 약 1조4000억 원을 투입해 세운상가를 철거하고 8개 구역을 통합 개발하는 재정비 촉진계획을 수립했다. 하지만 박원순 전 서울시장이 취임하면서 대규모 개발 대신 도시재생 중심으로 계획이 바뀌었다. 박원순 전 시장은 2014년 재개발 구역을 171개의 중소형 사업지로 쪼개고 세운상가를 존치하기로 했다. 이로 인해 수익성 악화를 우려한 대형 건설사들이 사업에서 이탈하면서 약 10년간 재개발이 사실상 중단됐다.

지난 2023년 9월 5일 통과된 도시재정비위원회에서 ‘세운 재정비촉진지구(세운지구) 5-1·3구역 재정비촉진계획 변경안’ 현실화되면 세운지구 5-1·3구역에는 지상 37층 규모의 건물이 들어서게 된다.

최상층부에는 녹지와 함께 서울 남산 등 도심 경관자원을 조망할 수 있는 전망대가 설치된다. 1층 로비에도 4개 층 높이의 공간이 조성돼 공공에 개방될 전망이다. 또 지상부에 축구장 3분의 1 규모(2685㎡)의 개방형 녹지가 조성돼 시민들에게 휴식공간으로 제공된다.

오 시장은 ‘녹지생태도심 재창조 전략’을 통해 현재 3.7%에 불과한 서울 도심의 공원 및 녹지 비율을 최소 4배 이상으로 끌어올릴 방침이다. 미국 뉴욕 맨해튼(26.8%), 영국 런던(14.6%) 수준으로 맞춘다는 것이다. 이를 위해 지난 2022년 10월에는 개방형 녹지를 대지 면적의 35% 이상 확보하면 높이 제한을 120m 이상으로 완화하겠다는 가이드라인도 발표했었다.

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